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索引号: 01407968-8/2021-00144
发布机构: 办公室 成文日期: 2021-04-27
信息名称: 关于印发《关于全面落实国务院安委会开展深化江苏安全生产专项整治指导工作实施方案》的通知
文号: 丰政办发〔2021〕12号 发布日期: 2021-04-30

关于印发《关于全面落实国务院安委会开展深化江苏安全生产专项整治指导工作实施方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处,县经济开发区管委会,县各有关单位:

《关于全面落实国务院安委会开展深化江苏安全生产专项整治指导工作实施方案》已经县政府常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。



365体育亚洲版本办公室

2021年4月27日


关于全面落实国务院安委会开展深化江苏安全生产专项整治指导工作实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于江苏安全生产专项整治重要指示批示精神,深化落实《市政府办公室印发关于全面落实国务院安委会开展深化江苏安全生产专项整治指导工作实施方案的通知》(徐政办传﹝2021﹞40号),全面落实国务院安委会开展深化江苏安全生产专项整治指导工作,毫不放松推动全县安全生产专项整治三年行动向纵深发展并取得扎实成效,制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记关于安全生产重要论述和对江苏工作重要指示精神,按照国务院安委会专项整治指导工作要求和省委省政府、市委市政府、县委县政府部署安排,坚持问题导向、目标导向、结果导向,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,扎实开展安全生产专项整治三年行动,着力解决危险化学品系统性风险、非煤矿山、9大风险突出领域、未经消防审验既有建筑综合治理、货车严重超限超载、跨省非法运输、环保安全脱节、高危从业人员安全技能素质低等突出问题,探索形成一批经验做法,坚决遏制重特大事故,全面压降事故起数和死亡人数,推动安全生产形势持续稳定向好。

二、重点工作

根据《国务院安委会关于深化江苏安全生产专项整治指导工作方案》、《关于全面落实国务院安委会开展深化江苏安全生产专项整治指导工作实施方案》,聚焦国务院安委会帮助指导解决在“树牢安全发展理念、安全隐患排查整改和安全生产基层基础”等三个方面存在的突出问题,进一步细化分解,逐一明确整改措施、责任单位和完成时限,形成《365体育亚洲版本深化江苏安全生产专项整治帮助指导解决的突出问题清单》(详见附件1)。聚焦国务院安委会指导帮助的化工行业、粉尘涉爆、道路运输和公路水路运输、危险化学品企业搬迁、建筑施工和燃气等5个重点行业领域共23项重点工作任务,逐一明确工作举措、责任单位和完成时限,形成《365体育亚洲版本深化江苏安全生产专项整治指导帮助的重点行业领域工作任务清单》(详见附件2)。聚焦国务院安委会要求国家有关部门针对消防、特种设备、危废处置等开展专项指导服务工作,结合我县深化安全生产三年专项整治工作意见明确的行业领域重点工作任务,逐一明确工作举措、责任单位和完成时限,形成《365体育亚洲版本深化江苏安全生产专项整治指导帮助的消防、特种设备、危废处置等行业领域工作任务清单》(详见附件3)。

三、时序安排

(一)根据国务院安委会指导组(以下简称“指导组”)在转段衔接阶段(2021年1月至3月)的工作任务与要求,各镇(街道)、开发区、各有关部门要针对“小灶”发现的尚未治理到位的长期性问题,进一步梳理细化,制定清单、明确目标、倒排时间、细化措施,落实责任单位和责任人,挂图作战、对表推进。特别是立足当前,扎实做好复产复工复市安全防范各项工作,积极配合指导组开展明查暗访工作,全力保障社会大局安全稳定。

(二)根据指导组在重点帮助指导阶段(2021年7月至8月)的工作任务与要求,各镇(街道)、开发区、各有关部门要全力配合指导组及专家服务团深入各镇(街道)、开发区开展重点行业领域指导服务和帮助,在指导组督促指导下着力啃硬骨头、破解难题,坚决防范遏制重特大事故,持续推动全县提升安全生产治理能力和水平。同时,提早谋划开展安全生产专项整治问题整改落实情况“回头看”,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,切实将安全发展理念不牢固、安全责任不落实和危险化学品系统性风险、货车严重超限超载等突出问题整改落实、一抓到底、不留隐患。

(三)根据指导组在巩固提升阶段(2021年11月至12月)的工作任务与要求,各镇(街道)、开发区、各有关部门要认真总结安全生产专项整治工作取得的成效,努力提炼形成一批可复制、可推广的经验做法和制度性成果,提供国务院和省安委会推广,以点带面扩大成效,为推进安全生产治理体系和治理能力现代化作出365体育亚洲版本贡献。

四、建立协调保障机构

为统筹做好指导组在丰期间工作协调和服务保障工作,成立五个县协调保障组:

1.化工行业协调保障组。由县应急管理局局长刘香郁任组长,副局长穆志刚任副组长,县应急管理局、经发局等相关部门业务科室同志参加。

2.涉爆粉尘协调保障组。由县应急管理局局长刘香郁任组长,副局长李亚任副组长,县应急管理局相关科室同志参加。

3.道路交通和公路水路运输协调保障组。由县交通运输局局长葛磊任组长,党委委员刘恒策任副组长,县交通运输局、公安局、经发局、农业农村局、应急管理局、市场监管局等相关部门业务科室同志参加。

4.危险化学品企业搬迁协调保障组。由县经发局局长谢建光任组长,副局长王志新任副组长,县经发局、生态环境局、资规局、交通运输局、应急管理局等相关部门业务科室同志参加。

5.建筑施工和燃气协调保障组。由县住建局局长卜令奎任组长,副局长尹亚东任副组长,县住建局相关科室同志参加。

县生态环境局、市场监管局、消防救援大队要主动与国家、省、市有关部门对接,全力配合做好危废处置、特种设备、消防等行业领域专项指导工作。

五、有关要求

(一)切实提高政治站位。各镇(街道)、开发区、各有关部门要充分认识国务院安委会指导帮助江苏深化安全生产专项整治的重大意义,进一步提高政治站位,不断增强做好安全生产专项整治工作的责任感和紧迫感,切实履行安全生产专项整治主体责任。要认真落实国务院安委会和省委省政府、市委市政府、县委县政府部署要求,统一思想、提高认识,持续保持高昂的工作状态和拼搏精神,一鼓作气、久久为功推动安全生产专项整治取得实实在在的成效,切实维护人民群众生命安全和社会大局和谐稳定。

(二)强化工作协调联动。安全生产专项整治督导工作要与国务院安委会深化江苏安全生产专项整治指导工作紧密联系、对接联动,特别是国务院安委会指出的三个突出问题、五大行业领域24项重点工作任务以及消防、特种设备、危废处置等三个行业领域要盯住不放,并举一反三推动工作落实。县各督导组要迅速开展督导工作,层层压实安全生产责任。

(三)做好服务保障工作。各协调保障组要主动加强与国家、省、市有关部门的沟通联系,制定细化相对应指导组在丰各阶段的具体保障方案,确保指导工作无缝对接。要做好指导组食宿出行、会议活动、实地督导等各项服务保障工作,协调相关单位及时提供指导组所需文件资料,按要求及时报告重要问题线索核实办理情况和有关典型经验。

(四)严守工作纪律规定。各镇(街道)、开发区、各有关部门要严格落实指导组工作方案和省、市、县实施方案,不干预指导对象的正常工作。要严格落实保密要求,未经批准不得对外发布相关信息。对指导中发现的重要情况和重大问题,不得擅自表态和处置,应及时向县安委会请示报告。

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